13/03/2026 · BOE-A-2026-5876
El Gobierno flexibiliza el acceso a ayudas para cooperativas agroalimentarias supraautonómicas
Un real decreto modifica los criterios de adjudicación de subvenciones del Plan Estratégico de la PAC, permitiendo que proyectos en el límite presupuestario reciban ayuda parcial en lugar de quedar excluidos. La medida busca optimizar la distribución de fondos tras la alta demanda en la primera convocatoria.
El Consejo de Ministros, a propuesta del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, ha aprobado el Real Decreto 190/2026, de 11 de marzo, que modifica las bases reguladoras de las ayudas a inversiones en transformación, comercialización o desarrollo de productos agroalimentarios. Publicado en el Boletín Oficial del Estado el 13 de marzo de 2026, el decreto entrará en vigor el 14 de marzo. La norma, impulsada por el ministro Luis Planas Puchades, ajusta el Real Decreto 1219/2024 para optimizar la distribución de fondos europeos del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común (PAC) 2023-2027.
El cambio principal afecta al artículo 8.1 del Real Decreto 1219/2024, introduciendo la posibilidad de que las solicitudes que determinen el límite entre proyectos elegibles y no elegibles por motivos presupuestarios puedan recibir ayuda parcial, en lugar de quedar automáticamente descartadas. Esto requerirá la aceptación expresa del solicitante. La medida responde a la experiencia de la primera convocatoria, caracterizada por una elevada concurrencia, y busca una distribución más eficiente de los fondos públicos, permitiendo apoyar a un mayor número de proyectos aunque sea con una intensidad de ayuda reducida.
Estas ayudas están dirigidas exclusivamente a Entidades Asociativas Prioritarias reconocidas según la Ley 13/2013, de 2 de agosto, y su desarrollo reglamentario, o entidades participadas mayoritariamente por ellas. Se trata de cooperativas y otras entidades asociativas agroalimentarias con implantación supraautonómica, que cumplen un papel clave en el mantenimiento de la economía local y la fijación de población rural. La línea de ayudas, cofinanciada por el Fondo Europeo Agrario de Desarrollo Rural, persigue fomentar la integración de los primeros eslabones de la cadena alimentaria, mejorando su posición negociadora y aumentando el valor añadido de los productos.
En la elaboración de la norma se han consultado a las comunidades autónomas y a las entidades representativas del sector, y se ha sustanciado el trámite de audiencia pública. El decreto se fundamenta en los principios de buena regulación de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, justificándose por necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia. La base jurídica se encuentra en el artículo 149.1.13ª de la Constitución, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en bases de la planificación económica, y en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y su reglamento aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
Con esta modificación, el Gobierno busca adecuar la estructura asociativa agroalimentaria a los nuevos retos, configurando entidades más eficaces y competitivas que beneficien a toda la cadena alimentaria. El real decreto no altera las cargas administrativas existentes y mantiene el marco general del Plan Estratégico de la PAC, aprobado por la Comisión Europea en agosto de 2022.