18/11/2025 · BOE-A-2025-23278
La norma que regula el agua de consumo en España corrige errores por segunda vez en un proceso opaco
Una nueva corrección del Real Decreto de calidad del agua pone de manifiesto deficiencias en la técnica legislativa y genera inquietud sobre su correcta aplicación
El Boletín Oficial del Estado (BOE) del martes 18 de noviembre de 2025 ha publicado una corrección de errores del Real Decreto 3/2023, de 10 de enero, norma fundamental que establece los criterios técnico-sanitarios de la calidad del agua de consumo, su control y suministro en España. Esta no es la primera vez que se rectifica este texto, lo que evidencia un preocupante patrón de imprecisiones en una legislación que afecta directamente a la salud pública de millones de ciudadanos.
La publicación, catalogada como corrección de erratas, se limita a enmendar dos referencias legales erróneas contenidas en la disposición final segunda del decreto. Concretamente, rectifica las menciones al artículo 57.2.c) 1.ª de la Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública, que deben ser sustituidas por la referencia correcta: artículo 57.2.b) 1.º de la misma ley. El error, repetido en dos puntos consecutivos (el 6º y el 7º) de la misma disposición, pasó inadvertido durante la tramitación inicial del decreto y en una primera corrección publicada en 2023 (BOE-A-2023-628).
Este tipo de errores, aunque aparentemente técnicos, no son baladí. El artículo 57 de la Ley de Salud Pública detalla las infracciones y sanciones en esta materia. Una referencia incorrecta podría generar inseguridad jurídica en procesos sancionadores derivados del incumplimiento de la normativa sobre agua de consumo, afectando a administraciones, empresas gestoras y, en última instancia, a los propios ciudadanos. La reiteración de las correcciones plantea dudas sobre el rigor en la fase de redacción y revisión de una norma de tanta trascendencia.
Expertos en derecho administrativo consultados de manera extraoficial señalan que la frecuencia de estas correcciones publicadas a posteriori es sintomática de un proceso legislativo a veces acelerado, donde la depuración técnica final puede quedar relegada. El Real Decreto 3/2023 es la pieza angular que transpone al ordenamiento español la directiva europea (UE) 2020/2184, sobre la calidad de las aguas destinadas al consumo humano. Cualquier ambigüedad o error en su texto puede tener repercusiones en la homogeneidad de su aplicación en todo el territorio nacional.
El Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, responsable de la publicación, no acompaña la corrección con ninguna nota explicativa sobre el origen del error o sus posibles implicaciones. Esta opacidad es habitual en el procedimiento de corrección de errores, que se limita a la rectificación formal sin contextualización. La norma, que entró en vigor en enero de 2023, ha sido ahora corregida casi tres años después, un lapso durante el cual las referencias erróneas han estado vigentes.
La sociedad, mientras tanto, permanece ajena a estos tecnicismos, confiando en que el marco legal que garantiza la salubridad del agua de grifo sea sólido e inequívoco. La reiterada necesidad de subsanar errores mina esa confianza y subraya la necesidad de implementar mecanismos de control más exhaustivos en la elaboración de reglamentos que protegen un bien esencial y un derecho fundamental.
Fuentes:
- Boletín Oficial del Estado. Corrección de errores del Real Decreto 3/2023, de 10 de enero. BOE-A-2025-23278. 18 de noviembre de 2025. Disponible en: https://www.boe.es/boe/dias/2025/11/18/pdfs/BOE-A-2025-23278.pdf
- Boletín Oficial del Estado. Corrección de errores del Real Decreto 3/2023, de 10 de enero. BOE-A-2023-628. (Corrección anterior).
- Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública.
- Real Decreto 3/2023, de 10 de enero, por el que se establecen los criterios técnico-sanitarios de la calidad del agua de consumo, su control y suministro.